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關于黨政機關物業服務實施供給側改造的思考
日期:18-06-20 浏览2961次

  长期以来,党政构造物业服务偏重需求侧导向,供给侧动能不敷,导致服务供给存在结构单一、条理不高、被动服务、碎片管理等问题。近期,结合党政构造办公用房 “五个统一”管理深入推进,笔者以昆山市党政构造物业管理服务情况为考察东西,对如安在供给侧寻求突破、加大有效供给、提升服务品质,进行了初浅的思考。
 
  實施供給側改造的“生態”悄然成熟
 
  供給側改造不是爲改而改,而是爲解決問題而改。近年來,在政策等因素的影響下,各級黨政機關物業服務實施供給側改造的外部環境正在加快向好發展。
 
  (一)政策东风劲吹。自党的十八大以来,各级党 政构造关于增强办公用房管理的意见先后出台,不约 而同地把“统一物业管理标准”列入重点内容。物管 标准化,倒逼我们从物业服务的供给侧源头入手,在全 市范畴内明确物业服务的主体、内容、标准,以及准入 机制、评价机制、运行模式等要素,促进服务资源的集 约利用、共享使用,服务质量的整体提升、会合把控。
 
  (二)楼宇资源集聚。长期以来,受制于各处办 公楼宇修建老化、结构疏散、体量不一、成果差别等因 素,各党政构造物业需求千差万别,物业管理一直处于 “各扫门前雪”的状态。近年来,经过重复数轮的办公 用房清理整改,楼宇资源通过清理腾退、归并办公等形 式得到了有效集聚,形成了体量相对统一、办公相对集 聚的良好业态,根本满足实施供给侧改造的前置条件。
 
  (三)试点项目成型。近年来,为适应行政体制改 革需要、拓展中心城区生长空间,现代化、大要量、“一 站式”的行政服务中心如雨后春笋般兴起。此类项目 无论是空间结构、成果配套、内饰装修,大厂人才,照旧智能化建 设,都代表了今后一段时期党政构造办公楼宇的生长 偏向,可用于试点并复制推广物业服务供给侧改造的 相关经验。
 
  實施供給側改造的“框架”开端形成
 
  近两年,通过对江浙沪及广东等构造物业现代化管理先进地区进行考察,发明了几处共性特点,比如后勤服务高度社会化、业务分工高度精细化、物管机制高 度扁平化、服务标准高度统一化等。借鉴先进地区的经验,实施党政构造物业服务供给侧改造应掌握好以下几个方面。
 
  (一)优化供给结构。要千方百计引入社会优质 资源,激起源头活力,加快实质突破,让社会力量真正 成为党政构造物业服务的引领者、实践者。在这历程中,要重点理顺三大干系:
 
  一是解决好“外包多少”的问题。应凭据“应改尽改”的原则,全面引入社会力量,推动供给侧改造。除事关党政构造保密需要的特殊服务,在会务、安保、绿化、保洁、零星维修、设备管 理、餐饮保障、商品零售领域,以及理发、医疗、健身、 休闲等成果性服务方面,均可先行先试。
 
  二是解决好 “怎么外包”的问题。“管办疏散”“让专业人干专业事”已经成为社会共鸣。当前,国内知名的标杆性物业 企业在行业标准、管理机制、专业水准、实践经验等方 面已经积聚了相当的优势,党政构造在引入社会优质 资源的时候,应对峙“放手”管理、“信任”管理的总基 调,尊重物业企业先进管理理念,保障物业企业自主运 行职位,充实变更物业企业的主动性、创造性。
 
  三是解 决好“自留多少”的问题。我们讲“放手”,放的是事务 性事情的手;该抓在手里的,丝绝不能松劲,主要有两 个方面。一方面,是宁静底线不能放。比如,在消防安 全、重要设备维保、门岗安保,以及餐饮卫生等领域,要 多看、多听、多问、多查抄,做到“伸手不越位”。另一方 面,是质量底线不能放。对物业服务的评价、考核、奖 惩应牢牢抓在手里,做到细化量化、有理有据,确保提 供与中标价、企业资质相匹配的服务质量。
 
  (二)提档供给效率。有了社会化力量的遍及深 入参加,党政构造物业管理就有了源头活水。如何对 这活水进行“过滤”,提高有效供给,有三点考虑。
 
  一 是把好招标关。以创建统一的物业服务标准为底子, 从“唯结果论”的角度出发,大厂人才,对安保、绿化、会务、设备 维护、餐饮等重点领域进行指标剖析与量化,瞄准入企 业品牌代价、总体资质、分项资质、人员配备等要求设 置“门槛”,两相结合形成指导全市的样板性标准。同 时,在社会分工精细化、物流渠道流通化的大趋势下, 要越发注重招标的“分段式”结构,让更多优质资源 发挥好集聚效应。

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